常德市人民政府信息公開指南
為便利社會公眾依法獲取常德市人民政府信息，規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓娃k理行為，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定，編制本指南。
一、主動公開
（一）公開范圍
堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會主動公開涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，并按照上級行政機關(guān)的部署，結(jié)合本市實際不斷增加主動公開的內(nèi)容。
（二）公開方式
本機關(guān)對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：
1.常德市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://savedogz.com）；
2.政務(wù)新媒體賬號：“常德市人民政府”微信公眾號。公眾可通過微信搜索“常德市人民政府”進(jìn)行關(guān)注，也可掃描以下二維碼進(jìn)行關(guān)注；
3.《常德市人民政府公報》：紙質(zhì)公報可在常德市檔案館、常德市政務(wù)服務(wù)中心查閱。電子版公報可在常德市人民政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開頻道“政府公報”專欄查閱（網(wǎng)址：http://savedogz.com/zwgk/zfgb/index.html）。
4.現(xiàn)場查閱點：
市政務(wù)服務(wù)中心：
地址：常德市朗州北路與月亮大道交匯處市民之家一樓，辦公時間：周一至周五9:00－12:00，13:00－17:00（國家法定節(jié)假日除外）；
常德市檔案館：
地址：常德市武陵區(qū)建設(shè)東路88號，辦公時間：周一至周五8:00－12:00，14:30—17:30（冬季作息時間）、15:00—18:00（夏季作息時間）（國家法定節(jié)假日除外）。
5.其他渠道：本機關(guān)在必要時通過政府新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等渠道主動公開政府信息。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
申請人需要本機關(guān)主動公開之外的政府信息，可向本機關(guān)申請獲取。本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)《條例》規(guī)定和所掌握該信息的實際狀況進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行匯總、分析、加工或制作、搜集等其他處理。
（一）受理機構(gòu)
常德市數(shù)據(jù)局（常德市行政審批服務(wù)局）
（二）提出申請
向本機關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《常德市人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼房稍谑芾頇C構(gòu)處領(lǐng)取，也可在常德市人民政府門戶網(wǎng)站下載電子版，復(fù)制有效。
政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
依申請可以通過線上線下提出，申請形式有當(dāng)面申請、信函、傳真、郵箱、市政府門戶網(wǎng)站依申請公開專欄。
1.受理書面申請
除申請人當(dāng)面提交《申請表》外，通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
2.受理網(wǎng)上申請
申請人可登錄常德市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“依申請公開”欄目，在網(wǎng)上通過“依申請公開”系統(tǒng)提出申請。申請?zhí)峤怀晒?，可憑借系統(tǒng)反饋的查詢碼在“依申請公開”系統(tǒng)中查詢辦理情況。
申請人可填寫電子版《申請表》，向本機關(guān)提交政府信息公開申請，受理郵箱為：cdzwgkb@163.com。
本機關(guān)不受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
（三）申請補正
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，不再處理該政府信息公開申請。
（四）申請?zhí)幚?/p>
本機關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)《條例》第三十六條有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開的信息如果屬于本機關(guān)可公開的信息，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（五）答復(fù)時限
本機關(guān)自收到申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
（六）收費標(biāo)準(zhǔn)
本機關(guān)免費提供依申請公開的政府信息。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關(guān)依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關(guān)規(guī)定，可以向申請人收取費用。
三、不予公開的內(nèi)容
本機關(guān)不予公開的信息，將依據(jù)《條例》第十四條、第十五條、第十六條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
（三）行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。
行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機構(gòu)
常德市人民政府指定常德市數(shù)據(jù)局（常德市行政審批服務(wù)局）作為政府信息公開工作機構(gòu)，具體承辦政府信息公開事宜。
機構(gòu)名稱：常德市數(shù)據(jù)局（常德市行政審批服務(wù)局）；
辦公地址：常德市數(shù)據(jù)局（常德市行政審批服務(wù)局）院內(nèi)（常德市武陵區(qū)朗州路與月亮大道交匯處市民之家）；
辦公時間：周一至周五上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（冬季作息時間）、15:00—18:00（夏季作息時間），國家法定節(jié)假日除外；
郵政編碼：415000；
聯(lián)系電話：0736-7256731；
傳 真：0736-7256146；
互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱：cdzwgkb@163.com。
五、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
